I-956F，项目预审批，是新法下EB-5申请流程的关键一步，也是EB-5投资人选择项目的一个关键着眼点。

今天，这篇文章，算是一个定期的分析，EB5Sir会谈两个部分：

I. 申请和统计分析
II. 审核要点与被拒分析

I. 先看下，申请和统计分析

截止24财年末，创新高：24财年第四季度，EB-5递件数出炉，累计批了269个项目，截止目前，新法EB-5项目及获批汇总专栏｜3月26日更新，EB5Sir统计到的是159个项目。也就是，还有很大一部分的，EB5Sir未收集到，除个人原因的疏忽遗漏之外，主要原因可能是未在中国市场推广或非主流区域中心的项目。

注：有遗漏的，请联系我添加。

审批速度，这是根据我收集的I-956F获批数据，进行的分析：



此表显示的是，在某月份获批项目的审批时长，基本上是一个越来越快的趋势，乡村短于城市的趋势。

可惜，没有好办法进行I-526/E的统计分析，挺遗憾的，否则会更有意义一些。

II. 审核要点与被拒分析

虽然，从移民局的统计数据来看(创新高：24财年第四季度，EB-5递件数出炉)，截止24财年末一共有50个项目被拒。

但是，EB5Sir的一贯观点是，正规项目有经验的区域中心操盘的项目，被拒风险很小。

目前而言，EB5Sir了解到被拒的项目也仅仅只有5/6个，其中一个还通过诉讼搬回来了。也就是说，绝大多数，被拒项目都是不知名的，很可能是草台班子操盘的，被拒也就不奇怪了，不能按照有经验的区域中心的平均水平来比较。

所有号召只选I-956F获批项目的说法，都是市场营销宣传行为，都是为了卖手上获批项目，不值得采纳。

移民局对于I-956F的审核，很基础，可以归结为两点：

1. 商业计划可行性

商业计划的可行性，在之前的补件和被拒案例中，已经是明确的移民局的审核重点。其实，这也是移民局一贯以来的审查重点。

建筑贷款是否落实、开工许可是否拿到、采购合同是否落实、施工团队是否敲定、授权许可是否签署、动工与否，这些都可能成为移民局质疑商业计划可行性的要点。

这点投资人需要留意，越是各方面条件完备的项目，被质疑的可能性会越低。

举个例子，虽然不是区域中心项目，是直投：新法项目，疑似暴雷。

根据移民局给的NOID，项目部分，质疑商业计划可行性。你说要在科罗拉多乡村地区开个餐厅，给了个地址，你倒是提供一份房屋所有权或者租赁凭证呀，什么都没，空口白说，移民局质疑。

还有一个，前段时间被诉的项目，第一起，新投资人的欺诈诉讼案，根据诉状该项目被拒，也是同样情况，移民局质疑项目商业计划的可行性。

2. EB-5资金与就业创造的关联性(Nexus)，即过桥资金问题

这是一个EB-5的技术问题，不太容易把握移民局的审批尺度。

适用场景是，一个项目已经开工创造了就业，EB-5资金再进项目能否把已经创造出来的就业再分配给EB-5投资人。

从EB-5的过往实践而言，这个问题相对而言不是太严重，移民局认可过桥资金所创造出来的就业，分配给EB-5投资人。

前提是：只要在项目初始，项目方已经有计划去使用长期资金来替换这个过桥资金。这里的长期资金，如果是EB-5资金的话，就可以去使用以前过桥资金已经创造出来的就业。

基本原则很简单，但是在实践中这个尺度不是太容易把握。

通常，律师会要求区域中心提供当年项目伊始，与项目方沟通协商EB-5贷款的邮件会议记录等，作为计划使用EB-5资金的证明文件。

在当前实践中，由于项目上来的比较快，有些项目完成度比较高，再反过来去证明这个关联性，就有些困难，因此会被移民局质疑。

这里也举个例子，前段时间有个比较有经验的区域中心的项目因此被拒，他们自己的历史也是第一次发生项目被拒。

就是在当前这个背景下发生的，既要项目上来快，赶当前乡村项目销售窗口期，又要就业创造的相对确定性(项目建设大致完工)，导致被移民局质疑EB-5资金是否有计划有必要，与就业创造的关联性。

基本上，EB5Sir能看到的，就这两个被拒的项目原因。

EB5Sir在此，做个稍显微粗燥的总结，小项目方的项目更容易因#1原因被拒，大点成熟点区域中心的项目更容易因#2原因被拒。

道理很简单，#1会更容易涉及欺诈或项目不成熟而在博EB-5融资机会，而#2是项目过于成熟，为了既要又要或者是开发商给自己成熟项目融资的产物。

对于EB-5投资人而言，不要被市场宣传走，认清最底层逻辑，才能做出最适合自己的选择。

文章来源：美国EB5一点通